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高校评估评什么?
作者:孟寅秋

  在大力发展国民教育的大潮中,各地区积极挖掘资源,采取新建、扩建、合并、升格等措施,使高等教育的发展如雨后春笋一般,不同程度地缓解了中学毕业生到高校就学难的状况,为当地经济的发展注入了活力。

  但由于起步基础不同,条件所限,发展得不够均衡,其中一些所谓高等学校的办学水平和培养能力实在无法提及,甚至少数学校还存在着误人子弟的问题。

  于是,国家教育部门在高等院校中普遍开展起来办学基本条件和教学水平评估活动。通过评估,旨在促进高等教育健康发展,进一步推进高校建设,使之适应社会经济和国家建设的需要。对评估优秀的院校,在资金和其他方面给予优惠待遇;对不合格院校,采取严厉措施予以处罚。评估细则涉及教育、教学的方方面面,是各高校评估工作的具体指导性文件。

  在这阵席卷全国的评估风暴中,那些参与其中的被评估对象,特别是刚刚升格步入高校序列的院校,更是紧锣密鼓地投入到全面迎接评估工作中来。

  窃以为,评估细则规定的评估标准,是对办学合格院校的基本要求。如果各评估院校按照标准去完善教学设施和教育教学管理,那就一定会提高办学水平,达到国家要求的基本条件。不论老学校,也不论新学校,都应该对照评估标准,通过自查和请求上级专家检查,积极整改,完善条件,争取每评估一次都能上一个新台阶。

  这里的关键在于,一切应从评估工作开始起,按评估标准开展教育教学活动。对于硬件设施不完善的要创造条件,争取在以后的时间里逐步完善。评估只是一个起点,标志着从此以后的发展应遵循的方向。这一过程应该是长期的,并不可能一蹴而就。

  然而,现实中的评估形式似乎走了样。特别是一些急于求成的院校,迎接评估之初就立志争优,试图短期内即评估完毕,而且要大获全胜。

  这里就有一个问题,如果想获得评估优秀或合格,就需要评估当前及以前若干年来的连续成果。但一些院校往往在此之前并未按照评估要求进行日常工作(有些评估标准也是刚刚制定的),只是要进行评估了,才系统地学习有关评估文件。也只有在这时,才按照标准进行了教育教学工作。此前的情况与标准不符之处已是定局,已成历史,一旦相差甚远,则评估结果不荣乐观。

  但急于求成的心理,促使院校领导层狠下心来,动员甚至威胁教职员工艰苦奋战,全面参与到迎接突如其来的评估运动中。硬件条件不够,可以弥补:面积不足,马上征地;楼馆不够,马上建设;藏书不多,马上征订;资金有限,社会和教工捐助。

  教学管理不合乎要求,按照标准补充材料。过去的事情无法再去回顾,只好从材料上入手,缺少的制度重新制定,缺少的文件重新装订,缺少的成果重新搜集,缺少的毕业生事迹重新追踪。于是乎,全校上下掀起一片整理材料的大运动:以点代面,以小见大,从无到有,应有尽有。一摞摞反复修改过的教案,一本本重新补充过的会议记录,一张张重新填写的成绩单,一叠叠重新征集的各类证书复印件。各种印刷设备整日工作,生产出了一系列文件,各部门、各单位评估材料堆成了山。
 
  当评估专家来到以后,难道望着这山一般的材料,会大笔一挥:评估优秀吗?难道成山的材料代表着学校的办学水平提高了吗?师资力量增强了吗?学生能力培养到位了吗?须知,这些材料可是在发生一切事情的几年以后造出来的,它能反映当时客观存在的现实吗?虽然材料上工整而统一地打印着类似八股文的文字(内容、格式都有统一标准),日期从若干年前至今不等,但纸张却来自同一时期甚至同一批包装。千篇一律的文字材料,虽然名目繁多,但却是一个面孔,好像几年来学校的所有基础工作,都由一个人统一记载下来的。这个人的记忆也超常,他并没有实时记载,而是后来追加补记上去的。

  评估到底评什么?评材料吗?如果材料是事实的佐证,那也应当是为当前或今后发生的事实去佐证。以往遗漏的历史就不要去补救了,况且多数材料所佐证的是虚构的历史。

  这样的评估意义何在?可以说是劳民伤财。有的学校甚至占用教师的双休日和法定假期去从事这种造假运动。

  上级教育部门的评估原则似乎也应该针对实际,首先要下发规则,待学校运行一定时期后再按要求检查学校的执行情况,由学校在日常工作中顺理成章地完善材料及教学设施,从容地迎接评估,这才是真正的有意义的评估。

  如果只搞这种形式上的评估,场面再宏大,投入精力及金钱再多,也是一个过场,评估过后依然故我。浪费了财力、物力,消耗了时间、精力,丧失了民心。

  难道是真的要认认真真搞形式,轰轰烈烈走过场吗?

  人们不禁要问,高校评估到底要评什么?

文章来源:中华杂文网博客
原文地址:http://www.chinazawen.com/blog/user1/1258/archives/2008/45561.htm

 
 
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