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| 一个县委书记的无奈 |
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张剑鑫 发表于 2006-10-11 19:57:20 |
一个县委书记的无奈
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今年５月底，山西方山县县委书记张国彪在多次亲自出面组织检查整治网吧无效的情况下，依然而然决定取缔了县城全部的７家网吧。轰轰烈烈的取缔行动之后，一度喧闹的方山县城逐渐恢复了平静，对取缔网吧的支持态度也达到了令人惊讶的统一。其实在方山县城彻底取缔网吧，也实属张书记的无奈之举。
无奈之一：他也不想为此让众多商业人士对他有太大的意见，说他影响当地经济的发展。他也知道这些网吧可能牵涉着很多政府官员的利益，取缔网吧可能会使这些人对他存有极大的不满，而失去“官心”，所以在去年的网吧整治行动中，作为县委书记的张国彪曾经亲自和网吧主代表团进行过多次会谈。他希望能够有一个既防止未成年人进入网吧、又不让网吧主损失太大的方案。谈判中，网吧主们并不否认网吧对孩子们的巨大危害，但是希望政府能够再给他们半个月到一个月的时间来收回成本。这样的请求被默许了多次。
无奈之二：他要考虑经济发展，但他更要关注年轻人的成长，良心让他不能不重新考虑网吧对年轻人极深的危害。一封中学生的来信，让他彻底醒悟，作为一方领导不能只顾及网吧主的利益了，而毁掉更多的孩子，必须要为孩子们的未来着想。为了慎重起见，今年3月15日，县委、人大、政府、政协四套班子被召集到一起，就方山网吧的取缔问题进行了开诚布公的讨论。一说到网吧，大家都是义愤填膺，非常激动，一致认为早就应该取缔了。讨论之后集体得出结论：网吧对孩子们弊大于利，应该关闭。
无奈之三：虽然下了决心，他还是决定先“礼”后“兵”。因为他不想为此而影响一方稳定，他知道稳定的重大意义。给每家网吧发放宣传材料，告知县委对网吧整顿甚至取缔之决心，希望他们对照有关规定自行检查，如果存在违规的地方就赶紧改行，避免更大的损失，但这些网吧老板们根本就是置之不理。宣传阶段结束后，又进行了长达40余天的检查。由工商局牵头、多家配合的联合检查组，对接纳未成年人上网的网吧进行罚款。但罚款很快被证明是无效的整治方式。三轮罚款过后，网吧里的中小学生没有丝毫减少。利益的驱使，让网吧老板们根本没有收敛，罚了款又从学生身上赚回来。
无奈之四：他组织人员检查也是困难重重。张书记清楚地知道，一定有内部人士在中作鬼，可又能如何呢？面对官场如此众多之官员，他能相信谁呢？为了保密，张国彪经常电话通知工商、公安等单位有急事，赶紧派个人过来。各单位的人来了以后，才知道是由他亲自带队突击检查。能想到的保密方法全都想过了。很多时候突击检查，只有张书记本人和临时叫来的两三个人知道。为了避免惊动别的网吧，每到一家网吧，检查组第一件事就是控制所有的通讯工具，防止网吧主之间通风报信。然而，就是这样严格保密的检查，效果依然不理想。往往查第一家的时候还能看到几个孩子在上网，到了第二家早已人去楼空，有的等你来了干脆关门了事。就这样网吧和检查人员在打游击。几轮“游击战”过后，张国彪发现这样的检查根本无法发现大的问题。孩子们依然泡在网吧里，你却抓不到证据。
无奈之五：断掉网络。县委经过几轮的艰苦工作，终于成功动员给网吧提供数据服务的网络公司切断了所有网吧的数据供应。在他认为这一治本的措施，应该不会有什么问题吧？可是没过多久，方山的网吧又陆续开业了，网吧主们居然从私人家中接出了网线，继续营业。他清楚，没有人在背后给这些网吧主们撑腰，没有网络服务公司的配合，这是不可能做到的。别看这几家网吧，这里的官商勾结，无处不在，无奈中的无奈，他下决心全部取缔。
无奈之六：要关网吧，得相关部门出面，手续合法。一家工商局职工亲属开的网吧尤为顽固，带头抵抗取缔。张国彪亲自带队检查出这家网吧里有很多未成年的孩子们。张要求工商局长把这家网吧取缔了，可局长回答是：“关不掉。都是熟人，阻力太大。” 他面对工商局这一条管单位，只能无奈地说：“那好，一个月之内，方山的网吧如果还关不掉，我就建议上级撤你的职。你自己选择吧，不关网吧就换局长！”他知道这不是他说了算，他也撤不了人家的职，但他下决心取缔网吧的初衷没有改。
无奈之七：依法取缔违规经营网吧，却是如此之难。大家都明知这几家网吧都是不符合规定的，其中5家证件不全，另外两家则没有任何合法手续。取缔工作让他这个县委书记亲自出面多次，才在５月底彻底取缔，其政令之不畅通到了何种程度？无奈之中，他为了避免引起纠纷，整个取缔和没收过程由方山电视台录像作为证据。取缔都是严格按《互联网上网服务场所管理条例》规定进行的，完全是依法办事。
无奈之八：他必须面对一些指责，承担着巨大的压力。什么“网吧这一新兴事物在方山算是夭折了。” “这将影响到方山这一代甚至下一代的孩子们学习新技术，接触最新的信息。”甚至也有人说：“关闭网吧实际上是关闭了穷孩子的上网途径。”更有许多“专业人士”斥之为“因噎废食”。
无奈之九：官场的一些“潜规则”，被他打破。一些官员的利益受到打击，由此将给他带来一定的影响，甚至还会有上面的领导给他一定的压力。这一切仅仅是因为一次严格的执法行为，或着说是一次真正的行政监管到位行为，也可以说是一次真正的行政作了为。
无奈之十：面对行政监管效率如此低下的政府机构，面对如此多的官商勾结，面对如此众多的只为自己不为百姓考虑的政府官员，他又能怎么呢？都撤了？不可能，相信谁？不可能。可他的良心让他不能管这些孩子们的成长和未来，所以他只有如此一拼。
我只想说，不管前面是什么，我都支持。你没有错，你只是在严格执法，既然他们做不到合法经营，那就不让他们经营，不能用违法来换取经济增长；不能用损害孩子们的前途来换取少数人的利益。也许你不可能在其他方面都能如此严格执法，但即使在这一方面能做到严格执法，也是可敬可佩的。如果环保部门也能如此，就不会有如此众多地方被污染，如果全国各行各业都能如此去做，严格执法，违法经营坚决取缔，那将会推动整个中国向前迈进一大步。
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星原发表评论于2006-10-12 11:38:01 |
说的都是实情,可不少新闻媒体却偏面评论这个问题
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