农村教师工资向公务员工资看齐关键是落实
据《南方农村报》报道说,广东省教育厅厅长罗伟其在8月31日透露,广东省将不断改善农村教师条件,逐步实现农村教师收入与当地公务员收入相当、农村教师收入与当地城镇教师收入持平并适度向农村教师倾斜,(《南方农村报》9月2 日第5版的《粤农村教师收入将看齐公务员》)这一消息着实给新学期开学的农村教师开心一会。
事实上,我国早年就提出教师(包括城市教师和农村教师)工资比照公务员工资同等对待,教师工资要看齐当地公务员工资。但是在实际生活中,各地政府都没有执行这一规定,究其原因有地方政府的责任,也有中央政府和省级政府的责任。我国大多数县级财政都不宽裕,基本上是吃饭财政,而乡镇财政更是运转都存在困难。就是这样的财政现状,我国教师的工资主体部分却是有县财政承担,农村教师的工资名义上也是有县财政承担,实际上大多数县财政并不承担农村教师工资,而是根据其所在的乡镇财政情况来承担。正是这种有基层政府承担人民教师工资主体的财政支付模式使得教师工资比照公务员工资成为一句空话。不仅如此,不少地方在今天仍然存在克扣教师工资的情况,其根本就在于财政困难,当然财政困难的情况下,政府是优先发放公务员工资,而不是教师工资。因此,广东省现在再次提出农村教师工资向公务员工资看齐,主要不是发文件规定或发表讲话表态,关键是要落实到位,而不再是一句空话。
如何落实农村教师工资看齐公务员工资,根本上是要改变我国目前教师工资的财政承担分配体制,教师的工资不能有县财政和乡镇财政承担主体,而是要改为有中央财政和省级财政承担教师工资的主体。只有中央财政和省财政出人民教师工资的大头,农村教师的工资才有望看齐公务员工资,否则在实际执行中只能成为大空话。
如果真的将农村教师工资比照公务员工资的话,我想公务员热会降温,同时会有更多的优秀大学毕业生前往农村执教。 |