村官真的难当吗?
《南方农村报》9月2 日第2版发表了湖北省长阳县高家堰镇木桥溪村村支部书记向定锐《村官难当,难在“两头受气”》一文,向支书说村官很忙很累,很想办实事,但是由于资金问题,村官辛苦得到的是结果是上级和部分村民的不理解,是“两头受气”。向支书的看法其实和以前欧阳中球、李昌平等众多乡镇干部和村干部的观点一样,只是乡镇干部认为自己是受到到上级和农民、村干部的不理解,而村干部则认为自己是受到乡镇一级领导和村民的不理解。我们先不谈论为什么乡村干部如此认为自己“两头受气”,这里我们只谈谈农村不是官的村官真的很难当吗?
我不否认农村存在不少像向支书这样积极为村民服务,很想带领村民发家致富的村干部,但是我们农村大多数村干部究竟是怎样当村官的呢?事实上,大多数村庄的村民对于村两委不能带领自己走上富裕路是很理解的,他们也知道村干部的能力很有限,村集体没资金,大多数村民也从来不指望依靠村干部带领自己富裕,只是希望村干部能够不做出侵害自己利益的事情就行了。
也正是在这样的环境下,大多数中西部村庄的村干部从来不需要过多的考虑和想着如何带领村民致富的问题,毕竟他们有着客观因素的制约,当然他们最大的困难就是资金严重缺乏,一方面上级拨付的资金仅够工资发放,有的甚至还不够,另一方面无力偿还过去的各种债务。但是总来说村干部基本上没什么事情做,像我老家所在的安徽省安庆市枞阳县铁铜乡中南村的村干部,基本上不做为村民服务的事情,村民也没什么事情需要他们服务的。这些村干部(包括分来两年的大学生村官)一个星期也不去村委会一两次,村干部的大部分时间是忙自己的事情,像做生意、种自家的承包地(不过我所在村的村支书也兼种那些外出打工村民家的无人耕种的荒地),村民如果需要开证明就直接去村支书或村委会主任家里办。村干部每年做的事情,基本上就以下几件,当然有的是为村民服务:一是通知有些村民计划生育的事情;二是代替一些生大病村民从乡里领取新型合作医疗的补贴;三是陪同村民小组长挨家办理新型农村合作医疗;四是联系商家和帮助商家收购村民的农产品,拿取一定的提成,充当农村经济人角色;五是收取一些属于不太合理合法的服务性费用,比如排灌费。总的来讲,大多数村干部基本上不做为村民服务的公共的事情,每年几千元的补贴基本上算是闲拿。
最后,我还是以前的观点,村干部在发牢骚之前,在认为受到上级和村民不理解之前,先看看自己为村民做了哪些事情,做了哪些村民急需要的事情。如果觉得“两头受气”可以选择不干,不要打着为村民服务、自己不干没人干的旗号和借口,这样没意思。 |