个人承包养护作为一种养护组织形式，有利也有弊，各级公路部门要根据实际情况确定养护形式，不能采用“一刀切”的办法，盲目地搞个人承包养护。

从实践看，个人承包养护可以增强承包者的责任心，在一定程度上节约了养护经费，提高了投资效益。但其弊端也是显而易见的，一是不利于大道班机械化养护。大道班养护要求机械化程度高，机械得到充分应用。而个人承包者大都骑着自行车或步行上路，使公路养护车、拖拉机等机械闲置了下来；有的承包者往返三四十公里路，将精力消耗在路上，养护时间和精力相对减少。二是不利于职工的安全和劳动保护。一些偏远路段，人烟稀少，有些不法居民经常骚扰养路工，使一些女职工不敢上路养护。另外，机械停驶后，养路工连避风挡雨的地方都没有，尤其象一马平川的平原、草原地区更是如此。

因此，搞个人承包养护要因地制宜，切忌“一刀切”。根据当地情况，个人承包养护适应于那些车流量较大，路况较好，人口较稠密，公路沿线环境较好的路线；不适应那些离城镇偏远，人口稀少，周围环境较差的路段。

2001年7月9日