“穷人教育学”的核心是教育公平
盛大林

    9月9日，温家宝总理专程来到北京师范大学看望了刚刚入学的免费师范生，并与几百名学生和老师座谈。当一名同学谈到 家乡很多孩子辍学打工时，温总理说：“我们必须大力发展教育事业，努力使教育体现出最大的社会公平，让所有的孩子都能圆上学梦。希望我们的学生懂得农民的 甘苦，把他们记在心里；希望教育部门、学校和老师更多地关注贫困家庭和孩子。学校的大门是向人人开的。让所有贫困家庭的子女都能上学，真正享有受教育的平 等权利，这就是穷人教育学。”（据9月10日《东方今报》）

    以前，温总理曾谈过“穷人经济学”，使无数低收入者感受到了党和政府的关怀；现在，温总理又谈了“穷人教育学”，再一次让贫困的家庭和孩子如沐春风。

    这一“春风”为何如此暖人？“穷人教育学”的核心是什么？很显然，温总理这番话的核心就是两个字，那就是——公平！

    社会在进步、文明在发展，“公平”的观念越来越深入人心。“和谐社会”五个方面的重要内容中，“公平正义”也被列为 第一项。当然，公平从来都是相对的。在共产主义实现之前，人们只是把“结果公平”作为一种理想，而现实的追求则只能是程序公平、机会公平、起点公平等。程 序的公平靠法律，机会的公平靠制度，而起点的公平主要就是靠教育。人们常说“不能让孩子输在起跑线上”，意思就是要保证孩子的受教育机会——应该说，“起 点公平”是公平的最低要求了。

    为了保障“起点公平”，政府采取了很多措施。比如实行国家助学贷款、推行农村义务教育全免费等。但在有些方面、有些 地方还存在不少问题。高等教育学费偏高姑且不说，义务教育的形势也不容乐观。在很多地方，初中甚至小学的入学都成了一大难题。不断加码的“借读费”、“赞 助费”，让很多穷人家的孩子望而却步；即使愿交高额的费用，也有可能被学校拒之门外……温总理说“学校的大门是向人人开的”，但有些学校确实不是如此。

    城乡之间的教育不公平，贫富之间的教育也不公平。何以如此？一方面，教育的投入严重不足。根据《教育法》的规定，我 国教育支出占GDP的比例不得低于4%，但实际上从来没有达标过。很多地方，豪华办公楼不断拔地而起，学校的数量却增长缓慢；一些城市，三天两头拍卖商业 开发用地，却总说没有土地建学校。另一方面，教育资源配置严重不均衡。很多地方的政府及其教育职能部门热衷于办“重点”、搞“示范”，把中小学校分为三六 九等，使原本就很紧缺的教育资源过分集中于少数学校。可以说，教育上的不公平在很大程度上是人为造成的。

    那么，教育部门及其官员为什么要制造这种不公平呢？因为他们忘记了肩负的责任，因为他们的头脑中缺少公平这根弦，因为他们的心里没有穷人。一些教育官员和教育工作者，眼睛盯着权力，心里只有富人，甚至把国家的教育资源当成寻租的工具……

    公办教育的第一要义是公平。“穷人教育学”的核心也是公平。如果我们的教育工作者都懂得“穷人教育学”，那么教育公平就不会再是梦想。