公务员，能不能少说服务？

过去,或者是很过去的时候讲：普天之下,莫非王土。就是天下的一草一木，一金一银，都是皇帝的。那时的皇帝是：万岁爷。丞相是：相爷。县官叫：县太爷。老百姓就是侍侯他们的孙子。从什么时候开始，人们喊起了“父母官”，官员也喊着“爱民如子”，我本无力考证。不过父子同爷孙辈相比，老百姓的辈分还是上了一档，这是不是民主程序的进步，疑义相与析吧。

马克思主义传入中国，说：人民创造了历史，他们是世界的主人。中国共产党领导广大民众，经过坚苦卓绝的努力，把骑在中国人民头上的作威作福的帝王将相砸个稀巴烂。决心：一切权利归人民。从此伟人称自己是：人民的儿子。官员们也叫老百姓为：衣食父母。把倒过去几千年的历史，重新扭转过来。老百姓称：这叫倒转乾坤。

当了几千年的孙子或儿子的中国百姓，一下子要当起“爹”来，还真有些诚惶诚恐，手足无措，很不适应，赶紧又喊政府干部们为：父母官。高呼领袖万岁，万岁，万万岁。祝他们身体健康，永远健康。到如今百姓在有些官员的嘴上是当了“爹”。但在行动上他们还是“爷”和“爹”的派头，这都是历史遗留下的祸。没想到这历史的遗风竟是如此顽劣。解放半个多世纪了，经过这么多学习教育，有些时候人民和官员到底谁是真“爹”？仍让人们雾里看花，不甚了了。

按说，如今的官民被唤做为“父子”了，打仗亲兄弟，上阵父子兵。这该是连命都能舍得出去的奉献关系，不该有谁为谁服务的问题。撇开“父子”关系不谈，就是服务的关系，从实际情况看也是让人不理解。我们理解“服务”应该就是自愿者，不计报酬的。或象推翻老将扛过枪，抗美援朝跨过江为人民而献身的广大战士。但也有专家说：如今是有偿服务，这是特色。

但我们的公务员嘴里高喊着“为人民服务”的同时，那个不是在领着不菲的工资，享受着优厚的福利待遇。国家的公权部门，明里暗里，合理不合理的弄灰色收入，不良官员还要弄黑色收入。从中让我没看到这就是“有偿”，不存在服务。咱们剥掉如今这虚情“父子”，假意“服务”等关系的层层面纱，人民和官员到底是个什么关系？出生在300年前的英国资产阶级思想家叫洛克的人，他的观点让我们耳目一新。

他讲：人民和政府就是一种“契约”关系，是人民为了自己的财产安全和权利保障，将私权的一部分出让给公共机构，由此产生了政府。这个政府的唯一目的就是保障人民生命和财产安全的。如果背离了这一原则，那么人民就可以收回自己的权利，由此导致了政府的解体。这种“契约”关系突出地强调了人民的主人地位。政府是人民委托的管理机构，公务员是人民雇来的管理员，干好了是你应该干的，干不好人民有权把你解雇拿下。

咱们不是老愿意拿美国、芬兰、日本、韩国以及我们的香港等比较说事。没听说那里什么“为人民服务”，大搞这样那样的教育，一部大法就都成了官民不可逾越的红线。从世界各国来看，越是先进的国家对国家公务员的民主监督意识就越是强烈，越是强烈的国家越是兴旺发达。而本土力推的官为民的“服务”关系就没有洛克说的实事求是，直截了当。

前年，哈尔滨因为松花江被污染停了几天的水。政府官员经过努力没有使市民断了生活用水。面对千恩万谢 的群众，温总理说：“这话要倒过来讲，应该是党和政府感谢你们，谢谢群众的理解，支持和配合”。总理所以和有些官员的理解不同，主要是认为这些事都是政府应该做好的，因为我们拿纳税人的俸禄。在这里他感到的不是服务，而是应该的责任。说白了，这就是”契约“关系的实践。

洛克所论述的官民“契约“关系虽然有些赤裸冷酷但确符合实际，我国所讲的服务理念尽管亲热但确有孛现实。有多少官员在“为人民服务”的面纱下，不顾民众疾苦搞政绩工程，听不得群众批评搞“文字狱”，贪污腐败屡禁不止。实话说：应该做的不能叫服务，即讲服务就有要被服务人感恩的意思。国民能否理直气壮的说：公务员就是我们雇的，没有这个主人身份，什么和谐都是白扯。

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